杭州富陽(yáng)申能固廢環(huán)保再生有限公司（以下簡(jiǎn)稱“申能環(huán)保”）因環(huán)境違法被罰118.2萬(wàn)元引起綠色江南關(guān)注。
圖1、企業(yè)監(jiān)管記錄
企業(yè)的環(huán)保處罰影響稅收優(yōu)惠
申能環(huán)保作為一家危廢處置單位，2021年因涉嫌在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假；涉嫌未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物；涉嫌未經(jīng)消除污染處理，將收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所轉(zhuǎn)作他用，被生態(tài)環(huán)境部門合計(jì)處罰118.2萬(wàn)元。
圖2、申能環(huán)保行政處罰結(jié)果信息公開(kāi)
根據(jù)浙富控股集團(tuán)有限公司2020年度報(bào)告顯示，申能環(huán)保不僅享受資源綜合利用處置勞務(wù)享受增值稅即征即退70%稅收優(yōu)惠政策還享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠即按15%的稅率計(jì)繳企業(yè)所得稅。
圖3、申能環(huán)保公司享受資源綜合利用增值稅即征即退70%稅收優(yōu)惠政策
圖4、申能環(huán)保公司享受高企所得稅優(yōu)惠
通過(guò)進(jìn)一步查詢浙江省稅務(wù)局官網(wǎng)，我們了解到申能環(huán)保自2018年開(kāi)始，已連續(xù)4年享受資源綜合利用增值稅即征即退政策。
圖5、申能環(huán)保2018-2021年享受資源綜合利用增值稅即征即退稅收優(yōu)惠
根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號(hào) 》相關(guān)規(guī)定
已享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退納稅人，在享受增值稅即征即退政策后，申請(qǐng)退款所屬期前6個(gè)月（含所屬期當(dāng)期）不得發(fā)生下列情形：因違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)受到行政處罰（警告、通報(bào)批評(píng)或單次10萬(wàn)元以下罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物除外；單次10萬(wàn)元以下含本數(shù)，下同）。如發(fā)生，自處罰決定作出的當(dāng)月起6個(gè)月內(nèi)不得享受本公告規(guī)定的增值稅即征即退政策。申能環(huán)保自處罰決定作出的當(dāng)月起6個(gè)月內(nèi)不得享受資源綜合利用增值稅即征即退政策。除此之外，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）相關(guān)規(guī)定：已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格
（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；
（二）有嚴(yán)重偷、騙稅行為的；
（三）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；
（四）未按期報(bào)告更名或與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況，或累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的。
被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。若申能環(huán)保環(huán)保處罰被認(rèn)定為嚴(yán)重違法行為，不僅會(huì)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格還會(huì)被追繳已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
圖6、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
早在2020年，申能環(huán)保因群眾投訴被生態(tài)環(huán)境部督查。
一、杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽(yáng)分局和杭州市富陽(yáng)區(qū)環(huán)山鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高管理水平。二、要求該公司認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
圖7、環(huán)保督查
企業(yè)因環(huán)境違法不止一張罰單那么簡(jiǎn)單。自2020年以來(lái)，綠色江南一直關(guān)注企業(yè)的環(huán)保處罰對(duì)稅收優(yōu)惠的影響，并已發(fā)布7期綠色稅收?qǐng)?bào)告。涉及污水處理、垃圾焚燒、高新技術(shù)企業(yè)、水泥、發(fā)電等行業(yè)；希望利用稅收的杠桿機(jī)制，撬動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排，合理合規(guī)享受稅收優(yōu)惠。
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